《慈善法》施行一年 慈善募捐新生態正逐步形成

近年來,隨著移動互聯時代到來,網絡募捐成為公益慈善新模式,傳播瞭社會正能量,促進瞭社會和諧進步。但是,網絡時代信息繁雜,傳播速度快,商業炒作、娛樂噱頭多,社交媒體等網絡平臺對虛假信息甄別不夠,一旦以訛傳訛、公眾愛心被“忽悠”,極易形成輿情熱點,嚴重影響公眾對網絡募捐及公益慈善的信任度。針對網絡募滴雞精比較捐“野蠻生長”現象,2016年9月1日施行的《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)進行瞭有針對性的規制。《慈善法》施行一年來,網絡募捐平臺指定及事中事後監管有序開展,慈善募捐呈現出一些新特點、新趨勢。

一是網絡募捐規范開展,全新慈善生態正在形成。根據《慈善法》授權,民政部指定瞭首批互聯網公開募捐信息平臺,為慈善組織提供信息發佈服務。同時,采取巡檢、約談等方式,進一步加強事中事後監管,及時穩妥處置瞭引起公眾質疑的“羅某笑事件”;組織制定瞭《慈善組織互聯網公開募捐平臺基本技術規范》和《慈善組織互聯網公開募捐平臺基本管理規范》兩項行業標準,要求平臺有序引導個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接,同時加強審查甄別,設置求助上限,強化信息公開和使用反饋、做好風險防范提示和責任追溯,切實維護捐贈人、受益人和慈善組織等慈善活動參與主體的合法權益。據不完全統計,《慈善法》施行一年來通過網絡實施的捐贈超過瞭10億人次,捐贈金額超過20億元,捐贈主體由80後、90後構成,捐贈額度多在幾元至幾十元之間,呈現大眾化、年輕化、小額化趨勢,“人人公益、隨手公益、扶貧濟困”正在成為一種社會生活方式和文明風尚。今年9月,騰訊“99公益日”活動就動員社會捐贈13億元,1268萬人次參與捐贈。一些慈善組織來自於互聯網的捐贈已經占到捐贈總收入的80%以上,以企業為捐贈主體的舊有格局正在發生改變。

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